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本月起施行!《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》,了解一下

編輯:Admin    來源:陜西九江成建設(shè)工程有限公司   發(fā)布時間: 2021-11-02    瀏覽量:858

為依法保護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益

發(fā)揮工資保證金在解決

拖欠農(nóng)民工工資問題中的重要作用

人社部等7部門聯(lián)合印發(fā)

《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》

自2021年11月1日起施行


帶你詳細(xì)了解


工資保證金是什么?

工資保證金是指工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè))在銀行設(shè)立賬戶并按照工程施工合同額的一定比例存儲,專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠工資的專項(xiàng)資金。


工資保證金可以用銀行類金融機(jī)構(gòu)出具的銀行保函替代,有條件的地區(qū)還可探索引入工程擔(dān)保公司保函或工程保證保險(xiǎn)。

除現(xiàn)金存儲工資保證金這種形式外,施工總承包單位可以自主選擇用銀行保函等方式替代,監(jiān)管部門不得限制。

圖片

工資保證金的存儲比例

有何要求?

關(guān)于存儲比例

《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》第十一條明確,工資保證金按工程施工合同額(或年度合同額)的一定比例存儲,原則上不低于1%,不超過3%,這是全國統(tǒng)一的存儲比例區(qū)間范圍。


在此基礎(chǔ)上,各地可以根據(jù)地方實(shí)際,由省級人社部門會同行業(yè)工程建設(shè)主管部門研究確定具體比例。


針對施工總承包單位在同一個工資保證金管理地區(qū)有多個在建工程的情況,為降低企業(yè)資金成本,可以適當(dāng)下浮存儲比例,最低可下浮至施工合同額(或年度合同額)的0.5%。


此外,對單個工程合同額較高的,還可以設(shè)定存儲上限,防止出現(xiàn)不必要的大額工資保證金,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

關(guān)于差異化存儲

減免措施上,《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》明確,施工總承包單位在工資保證金管理地區(qū)承建工程連續(xù)2年未發(fā)生工資拖欠的,其新增工程應(yīng)降低存儲比例,降幅不低于50%;連續(xù)3年未發(fā)生工資拖欠且按要求落實(shí)相關(guān)制度的,其新增工程可免于存儲工資保證金。


懲戒措施上,《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》明確,施工總承包單位存儲工資保證金或提交銀行保函前2年內(nèi)在工資保證金管理地區(qū)承建工程發(fā)生工資拖欠的,工資保證金存儲比例應(yīng)適當(dāng)提高,增幅不低于50%;因拖欠農(nóng)民工工資被納入“嚴(yán)重失信主體名單”的,增幅不低于100%。

工資保證金的具體存儲比例以及差異化存儲等具體辦法,由省級人社部門會同同級工程建設(shè)行業(yè)主管部門研究確定,報(bào)人社部備案。同時,工資保證金的具體比例也不是一成不變的,《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》要求各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)乇U限r(nóng)民工工資支付實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,并主動向社會公布。


一旦發(fā)生工資拖欠,

如何動用工資保證金?

施工總承包單位所承包工程發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的,經(jīng)人力資源社會保障行政部門依法作出責(zé)令限期清償或先行清償?shù)男姓幚頉Q定,施工總承包單位到期拒不履行的,屬地人力資源社會保障行政部門可以向相關(guān)經(jīng)辦銀行出具《農(nóng)民工工資保證金支付通知書》,由經(jīng)辦銀行從工資保證金賬戶中將相應(yīng)數(shù)額的款項(xiàng)以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給指定的被欠薪農(nóng)民工本人。采用銀行保函替代工資保證金的,由經(jīng)辦銀行按照銀行保函約定支付農(nóng)民工工資。


在使用工資保證金后,施工總承包單位需要補(bǔ)足工資保證金或開立新的銀行保函。


如果施工企業(yè)沒有欠薪問題,

工資保證金會返還嗎?

工程完工且不存在欠薪的,施工總承包單位在作出書面承諾相應(yīng)工程不存在未解決的欠薪問題,履行相應(yīng)公示程序后,可按程序申請解除賬戶監(jiān)管。屬地人社部門要在收到書面申請之日5個工作日內(nèi)審核完畢,并在審核完畢3個工作日內(nèi)向施工總承包單位和經(jīng)辦銀行出具工資保證金返還(銷戶)確認(rèn)書,解除對工資保證金的監(jiān)管,由施工總承包單位自主選擇支取賬戶資金或辦理賬戶銷戶。


同時,針對有的施工企業(yè)長期不主動申請返還工資保證金形成資金沉淀問題,《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》要求屬地人社部門建立工資保證金定期清查機(jī)制,對符合返還條件但相關(guān)施工企業(yè)未申請返還的,主動啟動返還程序,最大限度維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

施工企業(yè)如不存儲

工資保證金會怎樣?

根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲工資保證金,依法存儲工資保證金是施工企業(yè)的法律義務(wù)。


對施工企業(yè)未按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》依法存儲、補(bǔ)足工資保證金,或未提供、更新銀行保函的,應(yīng)按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十五條規(guī)定追究其法律責(zé)任,由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令項(xiàng)目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予施工單位限制承建新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰。




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