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重點(diǎn)水利工程建設(shè)從去年汛期開始謀劃到今年要采取了哪些措施?

陜西九江成建筑工程有限公司從網(wǎng)上看到重點(diǎn)水利工程建設(shè)從去年8月“利奇馬”臺(tái)風(fēng)后就開始謀劃，省委、省政府多次召開會(huì)議聽取匯報(bào)、進(jìn)行研究部署。為高質(zhì)量編制實(shí)施方案，省水利廳先期派出8個(gè)工作組對(duì)全省16市開展“拉網(wǎng)式”排查，全面摸清工程損毀情況，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，在此基礎(chǔ)上，組織16市業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場(chǎng)辦公，反復(fù)研究討論，多次征求意見修改完善，保證了實(shí)施方案的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和可操作性。在前期工作過程中，省各有關(guān)部門加大政策支持力度，簡(jiǎn)化審批程序，僅用3個(gè)月時(shí)間就完成了1643個(gè)項(xiàng)目初設(shè)代可研等前期工作。

進(jìn)入實(shí)施階段后，全省各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)工程建設(shè)。聯(lián)席會(huì)議辦公室始終以戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，采取“四化”工作法，督進(jìn)度、抓質(zhì)量、保安全，全速推進(jìn)工程建設(shè)。一是督導(dǎo)推進(jìn)閉環(huán)化。實(shí)施“1357”督導(dǎo)推進(jìn)工作機(jī)制，將省重點(diǎn)水利工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室與小清河應(yīng)急防汛工程建設(shè)工作專班辦公室整合為1個(gè)專班辦公室，設(shè)立綜合督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、建設(shè)(質(zhì)量安全)管理3個(gè)專班，建立定期調(diào)度通報(bào)、問題會(huì)商研判、決策落實(shí)督導(dǎo)、信息快速傳遞、告知約談警示5項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，成立7個(gè)廳級(jí)干部帶隊(duì)的分片指導(dǎo)組，實(shí)施全覆蓋、無縫隙巡查指導(dǎo)。采取“一線工作法”，調(diào)集100余名業(yè)務(wù)骨干下沉工地駐點(diǎn)盯靠，對(duì)排澇泵站、中型水庫和大型水閘除險(xiǎn)加固工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行包干到人、一包到底，對(duì)施工關(guān)鍵工序現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)旁站監(jiān)督，督促建設(shè)單位在保證質(zhì)量安全的同時(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。各市縣也分別建立對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成了省市縣上下貫通、壓力傳導(dǎo)環(huán)環(huán)緊扣的閉環(huán)式督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，確保了工程建設(shè)任務(wù)有效落實(shí)落地。

二是制度體系鏈條化。先后制定實(shí)施《項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理辦法》《工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法》等20余項(xiàng)制度規(guī)定，形成從項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、施工質(zhì)量與安全監(jiān)督、各類問題反映與處置、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)與服務(wù)、疫情防控管理、考核獎(jiǎng)懲措施等全鏈條制度體系，為工程建設(shè)監(jiān)管提供了針對(duì)性、操作性強(qiáng)的制度遵循和工作標(biāo)準(zhǔn)。

三是問題解決高效化。建立問題反映“直通車”，將問題反映層級(jí)由4個(gè)層級(jí)壓減為2級(jí)，項(xiàng)目法人、施工和監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中遇到的困難問題，可通過電話、郵箱、視頻連線等方式，直接反映到專班辦公室，實(shí)施一對(duì)一、點(diǎn)到點(diǎn)服務(wù)。專班辦公室每周一集中會(huì)商研判，梳理研究解決工程推進(jìn)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，逐個(gè)研究解決路徑辦法，形成問題清單和整改臺(tái)賬，責(zé)任落實(shí)到具體人，任務(wù)落實(shí)到具體事。對(duì)制約工程建設(shè)的重要難題，專班辦公室負(fù)責(zé)人親自靠上協(xié)調(diào)，直至解決到位。陜西九江成建筑工程有限公司累計(jì)解決施工人員機(jī)械進(jìn)場(chǎng)難、工地防疫物資短缺、與復(fù)航工程交叉施工、土方調(diào)運(yùn)道路不暢等施工困難500余個(gè)，為工程建設(shè)高速推進(jìn)、質(zhì)量與安全切實(shí)可控提供了強(qiáng)有力保障。

四是問責(zé)激勵(lì)雙向化。充分運(yùn)用信息化手段，開發(fā)重點(diǎn)水利工程信息調(diào)度平臺(tái)，精準(zhǔn)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)時(shí)進(jìn)度，同時(shí)利用無人機(jī)空中巡查和人工現(xiàn)場(chǎng)核查等手段，不定期核實(shí)工程建設(shè)真實(shí)進(jìn)度。對(duì)工程建設(shè)滯后的，掛紅黃牌督辦，采取現(xiàn)場(chǎng)督促、書面告知、重點(diǎn)約談等方式，有效傳導(dǎo)工作壓力。堅(jiān)持有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)罰分明，與工程建設(shè)單位在合同中約定獎(jiǎng)罰措施并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，組織開展“爭(zhēng)進(jìn)度、賽質(zhì)量、比擔(dān)當(dāng)”六比六促勞動(dòng)競(jìng)賽，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，掀起“大干水利”的建設(shè)熱潮，保證了高質(zhì)量如期完成既定工程建設(shè)任務(wù)。