聚焦房地產(chǎn)發(fā)展新模式，筑牢群眾幸福安居基點(diǎn)

面對我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。2024年，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將堅(jiān)持以人民為中心，更好滿足剛性和改善性住房需求。

安徽省提出，堅(jiān)持因城施策、一城一策、精準(zhǔn)施策，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。穩(wěn)妥處置房企風(fēng)險(xiǎn)，建立以城市為單元的房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“保交樓”入庫項(xiàng)目全部交付。實(shí)施好“三大工程”建設(shè)，指導(dǎo)合肥市科學(xué)編制規(guī)劃計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，細(xì)化落實(shí)支持政策，加快項(xiàng)目開工建設(shè)。兜牢住房保障底線，全年新增保障性租賃住房7萬套（間），發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼2萬戶。改造城市危舊房2351套，完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造988個(gè)。推進(jìn)“好房子”建設(shè)，積極探索房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)制度。

上海市提出多種途徑滿足宜居安居需求的年度任務(wù)，包括研究本市發(fā)展配售型保障性住房政策體系，推動(dòng)首批配售型保障性住房項(xiàng)目開工建設(shè)；加快推進(jìn)配租型保障性住房建設(shè)籌措和供應(yīng)，構(gòu)建完善“一張床、一間房、一套房”多層次租賃住房供應(yīng)體系；加大力度做好新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家籌措供應(yīng)工作；探索以躉租方式改善中心城區(qū)老舊小區(qū)老年家庭居住條件，持續(xù)推進(jìn)大型居住社區(qū)保障性住房及配套建設(shè)。

天津市針對住房和房地產(chǎn)板塊，提出三大任務(wù)：一要堅(jiān)持政策制定和項(xiàng)目落地兩手抓，大力推進(jìn)“三大工程”，全面推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城中村改造，主動(dòng)配合做好“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；二要堅(jiān)持筑牢住房發(fā)展制度基礎(chǔ)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、政策儲(chǔ)備、市場調(diào)控和行業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展；三要堅(jiān)持以人為本，不斷提高住房保障能力，持續(xù)改善群眾居住環(huán)境，全面提升服務(wù)保障質(zhì)效，著力提升宜居水平。

四川省要求推進(jìn)“四好建設(shè)”，確保人民安居再上新臺(tái)階。其中，建設(shè)人民滿意“好房子”，打造一批“好房子”樣板；建設(shè)幸福安全“好小區(qū)”，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造；建設(shè)完整共享“好社區(qū)”，積極推進(jìn)全國完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)；建設(shè)韌性宜居“好城區(qū)”，力爭全省設(shè)市城市建成區(qū)40%的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求，全面開展地級及以上城市體檢。

加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造地域特色建造品牌

根據(jù)全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的部署，2024年全行業(yè)將繼續(xù)深化建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)在工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型上下功夫，努力為全社會(huì)提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品，打造“中國建造”升級版。為此，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)以加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級為抓手，積極推進(jìn)“中國建造”的地方品牌建設(shè)。

2024年，山東省住建系統(tǒng)將深入開展建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，聚力打造“齊魯建造”升級版，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元。具體任務(wù)包括：做大行業(yè)規(guī)模，持續(xù)開展建筑強(qiáng)市強(qiáng)縣強(qiáng)企示范創(chuàng)建；大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，鞏固開拓省內(nèi)外市場。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣工程總承包、全過程工程咨詢模式，促進(jìn)業(yè)態(tài)優(yōu)化升級；引導(dǎo)房建市政施工企業(yè)拓展高附加值領(lǐng)域，以聯(lián)合體等方式參與港口航道、公路鐵路、能源水利等傳統(tǒng)基建，積極融入5G基站、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。培育企業(yè)集群，遴選建筑業(yè)全鏈條龍頭骨干企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)晉檔升級、梯次發(fā)展；研究制定民營建筑企業(yè)支持政策，引導(dǎo)中小建筑企業(yè)向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工發(fā)展，培育建筑業(yè)領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)，打造差異化競爭優(yōu)勢。

浙江省要求，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，做優(yōu)做強(qiáng)建筑業(yè)。聚焦科技賦能、創(chuàng)新引領(lǐng)，做長做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)鏈，加快“走出去”步伐，打造“浙江建造”品牌。推動(dòng)建設(shè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化科技賦能，提升建筑創(chuàng)作和工程設(shè)計(jì)水平，發(fā)展智能建造，推進(jìn)裝配化裝修試點(diǎn)，建設(shè)“設(shè)計(jì)高地”，打造“百年建筑”，新開工裝配式建筑占新建建筑比例36％以上。推動(dòng)建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，分級培育示范企業(yè)，加快構(gòu)建全省建筑業(yè)統(tǒng)一大市場，大力推進(jìn)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)。實(shí)施“走出去”行動(dòng)，鞏固拓展省外市場，拓展國際工程承包市場。

湖北省提出了“從建筑業(yè)大省到建筑業(yè)強(qiáng)省躍進(jìn)”的目標(biāo)，將實(shí)施建筑業(yè)轉(zhuǎn)型工程，全力推進(jìn)卓越建造、支柱建造、智能建造、綠色建造、文化建造、天下建造，打造綠色建造供應(yīng)鏈。同時(shí)，作為湖北的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，今年該省建筑業(yè)將繼續(xù)實(shí)施“個(gè)十百千萬”培育工程：培育2家年產(chǎn)值過千億企業(yè)，培育10家年產(chǎn)值過200億企業(yè)，培育200家高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)，培育1000家中小型民營企業(yè)晉升專業(yè)承包一級資質(zhì)，培育1萬家建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，著力構(gòu)建綠色建造供應(yīng)鏈體系。

安徽省將持續(xù)打造安徽建造升級版。完善建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策體系，推進(jìn)建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加大建筑業(yè)企業(yè)“走出去”政策支持，加快培育特級資質(zhì)企業(yè)，建立建筑業(yè)企業(yè)日常聯(lián)系機(jī)制，力爭全年建筑業(yè)產(chǎn)值增速達(dá)6.4%以上。全力推進(jìn)中國建造（安徽）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，將其打造為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型的中心樞紐和智慧大腦。開展建筑市場突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)拖欠建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)賬款清理，深入開展工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)建筑業(yè)市場環(huán)境。

河南省將加快建筑工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，深入推進(jìn)“設(shè)計(jì)河南”，發(fā)展壯大綠色建筑、綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)智能綠色建造，叫響“河南建造”“設(shè)計(jì)河南”品牌。

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