8月21日，國家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱，國家發(fā)展改革委近日印發(fā)專門通知，部署有關(guān)省份在防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建中大力實施以工代賑，全力支持受災(zāi)地區(qū)統(tǒng)籌做好災(zāi)后恢復(fù)重建和鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。
以工代賑是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報酬，以此取代直接救濟(jì)的一種扶持政策。今年上半年，中國各地通過在相關(guān)建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┮怨ごc，已累計吸納民眾務(wù)工就業(yè)達(dá)120余萬人，發(fā)放勞務(wù)報酬140億元，人均增收1.1萬余元，有效拓寬了農(nóng)村低收入群體和城鄉(xiāng)就業(yè)困難勞動力就近就業(yè)渠道。
通知指出，各地要深刻認(rèn)識以工代賑政策在防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建中的重要意義，發(fā)揮好以工代賑賑濟(jì)困難群眾的功能作用，加大以工代賑專項投資對受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的傾斜支持力度，在災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)中大力推廣以工代賑方式，廣泛組織受災(zāi)群眾特別是脫貧群眾和其他低收入人口參與災(zāi)后重建項目，實現(xiàn)就地就近就業(yè)增收。
通知要求，有關(guān)地方在組織實施以工代賑專項資金項目時，要督促指導(dǎo)項目實施單位和地方政府廣泛組織受災(zāi)群眾參與工程建設(shè)，及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬，幫助困難群眾在家門口有活干、有收入。要依托以工代賑項目建設(shè)積極開展以工代訓(xùn)，提升受災(zāi)群眾就業(yè)技能，合理設(shè)置公益性崗位，優(yōu)先吸納受災(zāi)群眾參與工程后期管護(hù)。
通知強(qiáng)調(diào)，有關(guān)地方要在災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)中大力推廣以工代賑方式，各級發(fā)展改革部門要主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制工作，明確一批可采取以工代賑方式實施的災(zāi)后恢復(fù)重建項目，督促指導(dǎo)項目實施單位扎實做好務(wù)工組織和勞務(wù)報酬發(fā)放等各項工作，盡可能吸納受災(zāi)群眾參與各類災(zāi)后恢復(fù)重建工程項目建設(shè)，實現(xiàn)救災(zāi)與增收無縫銜接、扶志與扶智有機(jī)結(jié)合。
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